两部委发布我国氢能领域首个CCER方法学
时间：2025-12-30 08:37
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（HEIE振威国际氢能展组委会报道)近日，生态环境部、国家能源局综合司联合发布《温室气体自愿减排项目方法学 可再生能源电解水制氢（CCER—01—004—V01）》等2项方法学通知，这一举措为可再生能源电解水制氢领域，尤其是风光制氢项目带来了重大利好，项目将有望获得额外的CCER（国家核证自愿减排量）收益。
明确适用范围，保障减排量精准核算
此次发布的方法学明确，仅适用于新建的可再生能源电解水制氢项目，改造、修复或扩容的现有设施不在覆盖范围内。在电力来源方面，有着严格规定，项目消耗的电力必须源自项目自有的可再生能源电厂，像风力发电、光伏发电或者二者组合发电的设施，并且该电厂与制氢装置需属于同一法人主体。同时，为避免重复计算减排量，项目自有的可再生能源电厂及所产氢气不得参与其他减排机制，也不能用于可再生氢产品的强制使用。
在减排量计算上，有着严谨的逻辑。基准线排放量依据全国氢源结构，如化石能源制氢的碳排放强度以及默认排放因子加权计算得出。而由于电解水制氢过程本身不产生直接碳排放，项目排放量计为0。最终，减排量通过“基准线排放量 - 项目排放量”的公式直接得出，清晰反映了可再生能源制氢相较于化石能源制氢的碳减排效益。为确保数据质量，项目需将监测数据与全国碳市场管理平台联网，实现实时监测与数据透明可追溯，同时原始数据要定期校准并保存完整凭证，以备核查。
政策背景深远，助力“双碳”与市场规范
我国氢气产量在全球占据24%的份额，但其中98%来自高碳排放的化石能源制氢，可再生能源电解水制氢仅占1%。在此背景下，该方法学的出台是我国应对气候变化战略需求的重要举措，旨在推动能源源头脱碳，助力“双0碳”目标实现。
同时，该方法学也是规范全国温室气体自愿减排市场的重要一环。通过明确项目适用条件、减排量核算方法以及监管要求，为自愿减排项目的设计、实施、审定和核查流程提供了清晰指引，提升了市场的透明度和规范性。此外，政策还鼓励可再生能源电解水制氢项目结合输氢管道建设与天然气管网优化布局，推动制氢与管道输氢协同发展，有效缓解新能源消纳难题。
风光制氢项目受益，经济性与竞争力双提升
对于风光制氢项目而言，这一方法学带来的经济影响立竿见影。以内蒙古某风光制氢项目为例，该项目总投资约10亿元，年制氢量达7000余吨。在不考虑CCER收入的情况下，投资回收期约9.21年；而获得CCER收益后，按照年减排量收益约2000万元计算，投资回收期可缩短至约8.77年。同时，CCER收益还能提升项目的内部收益率，显著增强项目的投资吸引力。
在市场竞争力方面，当前绿氢成本远高于化石能源制氢，储运环节更是成为主要瓶颈。CCER收益可部分弥补绿氢的成本劣势，加速其商业化进程。下游的钢铁、合成氨、炼化等工业用户也将从中受益，获得稳定的绿氢供应，为其深度脱碳提供有力支持，形成产业链协同发展的良好局面。
值得一提的是，由于绿氢项目普遍存在经济性差的问题，其成本是化石能源制氢的2 - 3倍，因此该方法学免除了项目的额外性论证。这一举措降低了项目的开发成本，进一步激励了产业的扩张。据估算，当前已建成符合条件的项目年减排量约157万吨二氧化碳当量，预计到2030年，可再生能源制氢量将达到500万吨，年减排量也将增长至约6000万吨二氧化碳当量，减排潜力巨大。
为保障政策的有效实施，相关部门对项目业主提出了明确要求。项目业主需遵循诚信与自愿原则，对项目唯一性以及材料的真实性、完整性和有效性作出承诺，并加强自身能力建设。同时，项目监测数据需与省级、设区的市级生态环境主管部门共享，并通过官方网站向社会公开，接受公众和媒体的监督。生态环境主管部门还将会同能源等部门，对已登记项目及核证减排量开展监督检查，严厉查处违法行为，确保政策规范落地。
此次生态环境部与国家能源局联合发布的方法学，标志着我国氢能领域碳减排机制正式步入规范化阶段。通过将清洁低碳制氢项目的减排量转化为可交易的碳资产，不仅为风光制氢项目提供了强大的经济激励，也为新能源的非电利用开辟了新的发展路径。随着政策的逐步落地和市场的持续扩容，绿氢产能有望加速释放，推动我国能源结构转型和工业领域深度脱碳，为全球气候治理目标的实现贡献中国力量。
关于HEIE振威国际氢能展
·展会全称：北京国际氢能技术装备展览会
·展会时间：2026年3月26日-28日
·展会地点：北京·中国国际展览中心（顺义馆）
·主办单位：
中国能源研究会 中国石油和石油化工设备工业协会 振威国际会展集团 北京振威展览有限公司
·支持单位：
中国能源研究会氢能专委会 内蒙古氢能产业协会 湖南省氢能产业技术创新联合体
·同期展会：
cippe 第二十六届中国国际石油石化技术装备展览会
·参展范围：
氢气储运及相关设备； 制氢设备技术与氢气供应；氢燃料汽车；燃料电池系统及成果应用；燃料电池及关键部件和供应技术；加氢站成套设备；氢液化工厂；低温液体泵动力设备类；气体测量与分析仪表类；车载供氢系统；氢能专利及成果转让； 应急防护及劳保用品；氢能示范区、学研机构；消防报警设备工业安防系统。
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